Адвокат НПЦ
Назад

Установка забора на придомовой территории многоквартирного дома

Опубликовано: 24.02.2020
Время на чтение: 11 мин
0
8

Кто владелец земли

Мы остановимся сегодня лишь на одном понятии – ограждении. Но прежде чем вести речь о видах ограждений, правилах и порядке их установки, надо понять, что такое земельный участок многоквартирного дома. Разъяснения по этому поводу даны в также в Жилищном кодексе. В нем четко сказано, что территория многоквартирного дома является долевой собственностью жителей.

Нормы придомовой территории рассчитываются по СНиПу. Для этого существует определенная формула. При расчете учитывают площадь жилых помещений, этаж, год сдачи дома в эксплуатацию и др. Площадь этого участка не может быть меньше площади дома. Узнать, какова она, можно в Росреестре. Впрочем, это возможно для жителей тех домов, земельный участок в которых оформлен.

Если речь идет о домах, в которых оформление не проведено и по закону участок принадлежит муниципалитету, собственники могут провести собрание, подготовить необходимый пакет документов и передать их в муниципалитет, с тем чтобы стать его собственниками. И только после этого решать, что и каким образом будет размещено на участке.

Возможные варианты ограждения

Под придомовой территорией какого-либо здания понимается конкретный земельный участок, на котором расположился непосредственно сам дом (или любое другое здание) вместе с созданными вокруг него элементами озеленения (например, живой изгородью и т.д.), а также теми инженерно-инфраструктурными объектами, которые необходимы для обеспечения полноценного функционирования этого дома, его инженерных коммуникаций, а также для полноценного обеспечения комфортных условий жизни владельцев жилья в конкретном доме(п.4 ч.1 ст.36 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

Этот земельный надел следует рассматривать как принадлежащий на праве общего владения всем собственникам квартир в этом доме, и в соответствии с положениями Жилищного и Градостроительного Кодексов решение об ограничении доступа (полного или частичного) на территорию конкретно рассматриваемого дома может принять только собрание всех собственников имеющихся в таком доме жилых и нежилых помещений.

ВАЖНО: При этом, такое решение оформляется путем подписания соответствующего протокола проведенного собрания владельцев, где решение об установке ограждения будет зафиксировано, а его законность будет обозначена путем наличия минимального необходимого количества подписей собственников помещений под таким протоколом.

Никакие другие ограждения, которые устанавливаются на всей придомовой территории или ее части в многоквартирном жилом доме, законными считаться не будут.

С юридической точки зрения законность установленных ограждений на придомовой территории должна быть подтверждена соответствующими документами, к которым следует относить протокол собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в котором будет видно согласие владельцев на установку ограждений, а также документы, подтверждающие факт регистрации земельного участка под домом в качестве придомовой территории.

ВАЖНО: При наличии таких документов можно переходить к этапу согласования установленного в будущем ограждения с экстренными службами, а также организациями, занимающимися обслуживанием данного дома.

Установка забора на придомовой территории многоквартирного дома

В качестве возможных вариантов используемых ограждений следует рассматривать три:

  • забор;
  • шлагбаум;
  • зеленую изгородь.

Если говорить о заборе, то он означает полный запрет доступа на всю придомовую территорию или ее часть.

В этом случае, при установке такой конструкции обязательно необходимо будет при согласовании уточнить, будет ли возможность при необходимости его демонтировать (например, при проведении ремонтных работ на подземных инженерных коммуникациях).

Также при установке такого вида ограждения необходимо понимать, что все работы по его реконструкции (в случае демонтажа) будут в материальном плане ложиться на плечи собственников квартир в конкретном доме. Кроме того, при установке такого вида ограждения следует помнить, что его функционирование оправдано, если создается также пост охраны или служба консьержей.

Установка шлагбаумов на придомовой территории чаще всего используется для обеспечения частичного запрета доступа на всю придомовую территорию или ее часть (например, в зону парковки для жильцов конкретного дома). От посещения территории посторонними установленный шлагбаум не защитит.

СПРАВКА: Однако у такой системы ограничения доступа есть свои плюсы, к которым следует отнести, например, отсутствие необходимости демонтажа такой конструкции при проведении ремонтных работ на территории участка, так как он может быть просто отключен.

Зеленая изгородь от проезда машин или проникновения посторонних защищает достаточно слабо. Именно по этой причине такой вид ограждения используется, чаще всего, для частичного ограничения доступа на часть придомовой территории, например, в районе детской площадки или для отделения от основной территории организованной парковки. Ее согласование может потребоваться только с экстренными службами ввиду легкости ее восстановления в случае повреждения.

Предлагаем ознакомиться  Протокол общего собрания собственников многоквартирного дома – образец

Эти виды ограждений считаются наиболее распространенными в данный момент, так как позволяют достаточно качественно обеспечить хотя бы частичный запрет доступа посторонних во двор дома.Если ограждение незаконное…

Нередки случаи, когда установленные ограждения признаются незаконными. В этом случае они подлежат обязательному демонтажу. К таким незаконным конструкциям будут относиться:

  • Установка забора на придомовой территории многоквартирного домаограждения, установленные без наличия соответствующих согласований;
  • заграждения, которые мешают проходу или проезду других собственников квартир в конкретном доме;
  • заборы и иные конструкции, мешающие доступу к инженерным коммуникациям специалистам обслуживающих организаций.

Если в последнем случае демонтажа такой конструкции избежать не удастся, то в первых двух можно попытаться перевести незаконно установленные ограждения в законные. В этом случае необходимо будет подготовить документы, о которых говорилось выше, и провести согласование установки со всеми заинтересованными инстанциями.

ВАЖНО: Если ограждение подлежит сносу, то для этого должна быть составлена заявка в уполномоченные органы по имущественным и земельным отношениям, в которой будут представлены доказательства незаконности установленного забора или любой другой ограждающей конструкции.

Срок сноса в этом случае составит не более 30 дней с момента получения заявки.

Ограждение придомовой территории может быть осуществлено только по решению собственников квартир в многоквартирном доме, которое будет оформлено соответствующим протоколом. Установленный забор или шлагбаум должны быть согласованы с экстренными службами, а также с обслуживающими дом организациями.

Газон или шлагбаум?

  • газон, то есть растения или кустарники высотой не более 50 см;
  • декоративные заборчики, выполненные из металла, проволоки, дерева;
  • шлагбаумы.

СНиПом предусмотрено, как делать ограждения конкретно по каждому материалу – как должны закрепляться стойки, на какой глубине устанавливать ограды без башмаков, какие меры соблюдать при устройстве оград из проволоки, как устраивать их в условиях вечной мерзлоты и др.

Как формируются границы?

При ответе на этот вопрос необходимо помнить, что есть два варианта формирования придомовой территории, которые зависят от срока сдачи в эксплуатацию конкретного жилого дома.

Один из вариантов предусматривает, что если здание было сдано после 1 января 2005 года, то есть после вступления в законную силу Жилищного Кодекса, то тот участок, на котором расположился дом, вместе с его инфраструктурными и инженерно-коммуникационными сетями автоматически будет считаться придомовой территорией (двором) такого дома, и особых действий по его оформлению предпринимать не нужно.

ВНИМАНИЕ: Если же дом был сдан в эксплуатацию до вступления в силу указанного нормативного акта, то необходимо будет соответствующим образом оформить границы придомовой территории с целью возможности дальнейшего ограждения ее для обеспечения безопасности жильцов и ограничения проезда и прохода по ней посторонних.

Для того, чтобы оформление границ придомовой территории было гарантировано признано законным, необходимо предпринять следующие действия:

  1. собрать собрание владельцев всех помещений, расположившихся в данном доме, чтобы количество представленных помещений было не меньше 50% 1 (то есть если в доме 300 квартир, то количество представленных собственниками должно быть равно 151 квартире).

    На этом собрании, кроме согласия собственников на составление заявки на определение границ придомовой территории, должно быть выбрано лицо из числа собственников, кто будет отвечать за подачу заявки в уполномоченные органы.

  2. С полностью оформленным протоколом проведенного собрания ответственное лицо должно обратиться в уполномоченные органы по имущественным и земельным отношениям муниципального образования с заявкой на проведение работ по определению границ придомовой территории конкретного многоквартирного дома.

    Протокол общего собрания собственников о формировании земельного участка.

    Заявление о формировании земельного участка.

  3. Установка забора на придомовой территории многоквартирного домаЧерез многофункциональные центры или непосредственно в уполномоченные органы после подачи заявки предоставить заявление и все те документы, которые понадобятся для создания и оформления земельного участка под конкретным домом и согласования его границ.
  4. Уполномоченные органы (например, Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Тулы) на основании предоставленной заявки и сопровождающих ее документов производит расчет площади того земельного надела, который должен и может быть выделен для конкретного дома и может быть оформлен как общее имущество всех проживающих в этом доме.
  5. Произвести оформление земельного участка в Росреестре с целью избежать возможность его оформления третьими, заинтересованными в приобретении участка для своих целей, лицами. После того, как все эти мероприятия были осуществлены, можно переходить к оформлению документов на ограждение придомовой территории, так как такие действия теперь будут происходить на законной основе.
Предлагаем ознакомиться  Программа благоустройство придомовой территории многоквартирного дома

А если пожар...

Несмотря на то, что разрешения на установку ограждений не требуется, согласовывать проект нужно обязательно. Делается это в отделе архитектуры местного органа самоуправления. Пожарная служба (МЧС), органы ГИБДД, служба скорой помощи, коммунальщики – это те организации, с которыми также должно быть проведено согласование. Особенно это касается случаев с установкой шлагбаума.

Дело в том, что названные службы должны иметь возможность беспрепятственно попадать к дому. Если случится авария, коммунальщики должны иметь возможность устранить ее. Если произойдет пожар, то пожарные службы имеют право снести препятствующий им шлагбаум и возмещать ущерб не будут. Напротив, если ущерб будет нанесен машине, то раскошеливаться придется собственникам.

По решению общего собрания ограждение может быть установлено вокруг детской площадки, спортивной, а также вокруг парковки. Ее организовать также могут собственники решением общего собрания. Должно быть набрано две трети голосов. Если кто-то отсутствовал на собрании, но решение принято, он обязан исполнять его. Куда идти жаловаться?

В случае несогласия

Не всегда организация ограждения принимается на “ура”. Незаконная и самовольная установка их гражданами встречает противодействие служб, права которых нарушены. Точно так же самовольное устройство ограждений управляющей компанией без разрешения на то собственников вызовет ответные действия с их стороны.

Представим ситуацию: во дворе дома установлено ограждение, которое вызывает недовольство той или иной стороны. Что делать? Сначала нужно понять, по закону либо самовольно установлено это сооружение. Если по закону, придется принять данную ситуацию. Если нет, надо действовать.

Необходимо подготовить заявление в муниципальные органы власти, подкрепить фото. В заявлении должны быть указаны адрес и кадастровый номер, его должны зарегистрировать. Если все оформлено правильно, решение будет в вашу пользу, и в течение 30 дней ограждение должно быть демонтировано.

Прислушаться к большинству и получить разрешение

Сегодня, когда законодательство изменилось, у собственников есть реальная возможность сделать двор в соответствии со своими желаниями и представлениями. Изящно выполненное ограждение может придать ему особый уют. Вместе с тем оно перекроет доступ пьяным гулякам и другим нежелательным посетителям, а также бездомным животным.

Главное, чтобы эти преобразования опирались на мнение 70 процентов жителей, были согласованы с местной администрацией и не перекрывали проезд служебному транспорту. В некоторых новых домах сегодня вообще устанавливают ворота, проехать через которые без специального ключа-домофона невозможно.

Считаете ли вы, что подобные ограждения законны? Какие, на ваш взгляд, наиболее подходят во дворах многоквартирных домов. Получили ли вы из нашей статьи ответы на интересующие вас вопросы. Мы будем рады узнать ваше мнение – оставляйте его на нашем сайте. До новых встреч!

Практическая сторона вопроса

Придомовая территория – это земельный участок вокруг дома. Все, что расположено на этом участке, включается в состав общего имущества многоквартирного дома. Данная территория является долевой собственностью владельцев жилья в этом доме.

Такое определение приведено в Земельном Кодексе Российской Федерации (статья 36). При этом указано, что соответствующий акт, который подтверждает право владения, не выдается.

Исходя из этого определения, следует, что собственники квартир и офисов в таком доме могут ограждать его территорию, оборудовать там спортивные или детские площадки, организовывать автомобильную стоянку. Т.е., использовать этот участок, так, как это нужно для эксплуатации ими многоквартирного дома и прилагающихся объектов.

Право, на владение и распоряжение земельным участком при многоквартирном строении, закреплено в следующих документах:

  • Федеральном Законе «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (часть 4, стр. 16);
  • Постановлении № 10 Пленума Верховного Суда Российской Федерации (пункт 67);
  • Постановлении № 22 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Зачем это надо

Ни для кого не секрет, что коммунальные службы следят за инфраструктурой дома с закрытыми глазами. А энтузиасты, если таковые находятся, быстро понимают, что их попытка привести территорию в порядок не встречает не то, что поддержки. Хотя бы понимания со стороны некоторых людей.

И если находится человек, способный найти единомышленников и заняться облагораживанием территории, ему нужно сначала ограничить к ней доступ.

Посягать на придомовую территорию могут следующие группы:

  • посторонние люди – прохожие, хозяева, выгуливающие животных, лица без определенного места жительства и т.п.;
  • бездомные животные;
  • владельцы автомобильного транспорта, которые используют площадь под стоянку;
  • автомобили, проезжающие по двору.
Предлагаем ознакомиться  Огнетушители для грузовых автомобилей требования

Следовательно, начать обустройство территории следует именно с возведения ограждения.

Вид ограды оказывает непосредственное влияние на возможность доступа к территории.

Возможны следующие их виды:

  1. Ограждения, назначение которых – полное ограничение доступа.

Можно выделить несколько их подвидов:

  • Газонные. Представляют собой декоративные низкорослые кустарники, которые формируют забор. Традиционно, их высота не превышает полуметра. Используются редко, поскольку требуют ухода и не служат надежной защитой;
    Живая изгородь вокруг дома.

    Живая изгородь вокруг дома.

  • Декоративные. Изготавливаются такие заборы из камня, профнастила или металла. Последний материал получил наибольшее распространение. Причиной тому низкая цена и высокая скорость монтажа.

Их высота колеблется в диапазоне от 0,2 до 2 метров.

Низкие заборчики, нам привычны настолько, что мы их уже даже не замечаем. На практике получается так, они могут выступать в роли преграды только для транспорта.

Основательно огороженная территория вокруг дома

Основательно огороженная территория вокруг дома

Высокие заборы вокруг домов

Высокие заборы вокруг домов

В настоящий момент такие ограждения еще не получили широкого распространения, однако стремительно набирают популярность. Особенно это касается тех домов, которые введены в эксплуатацию недавно и предназначены для покупателей с высоким уровнем дохода.

Чаще всего, на ворота такого забора устанавливают домофон и нанимают консьержа. Потому, что главное условие в этом случае – обеспечить свободный доступ жителям дома.

А также различным службам – пожарной, скорой, милиции, службе газа, такси.

  1. Ограждения, которое частично ограничивают доступ.
Фото – Шлагбаум, ограничивающий проезд транспорта

Фото – Шлагбаум, ограничивающий проезд транспорта

Установка шлагбаума требует согласования только в инспекция по государственному архитектурно-строительному надзору.

Подробная инструкция, по установке шлагбаума своими руками, представлена на видео.

  1. Ограждения, которое ограничивают доступ к части территории.

Установка забора на придомовой территории многоквартирного дома

Частичное ограждение территории многоквартирного дома носит название целевого и не требует согласования.

Целевые заборы сооружаются высотой от 0,2 м и до трех метров. Их назначение – оградить часть придомовой площади, например, места для мусорных баков, стоянки, детской или спортивной площадки.

На фото сетка вокруг спортивной площадки

На фото сетка вокруг спортивной площадки

Ограждение детской площадки с применением автомобильных покрышек.

Ограждение детской площадки с применением автомобильных покрышек.

Ограждение клуба из автомобильных покрышек

Ограждение клуба из автомобильных покрышек

  1. Ограждения, запрещающие доступ к строению.

Такие заборы относятся к категории временных. Они устанавливаются коммунальными службами, с целью предупреждения несанкционированного доступа к определенным частям здания, в котором идет ремонт.

Временный забор, обозначающий границу прохода

Временный забор, обозначающий границу прохода

Законодательство

Частник может выбрать для себя тот вид забора, который ему по душе. Возведению в этом случае может препятствовать лишь цена материала, его доступность, сроки работы и наличии опыта по строительству.

А вот, как огородить придомовую территорию многоквартирного дома? В этом случае нужно принять во внимание ряд факторов. Среди них – нормы градостроительного кодекса и правила пожарной безопасности.

Согласование

При рассмотрении такого, касающегося всех жильцов дома, вопроса как установка ограждений на придомовой территории, нужно заручиться поддержкой большинства из них.

Учитывая, что на уровне федерации или местных советов, процедура такого строительства не регламентирована – достаточно только согласовать проект.

Согласование ограждения придомовой территории обязательно с такими службами как:

  • Инспекция по государственному архитектурно-строительному надзору;
  • Главное Управление Министерства Чрезвычайных Ситуаций в области;
  • Городское управление полиции;
  • Городское отделение службы скорой помощи.

Встречается и несогласованное ограждение придомовой территории Судебная практика знает достаточно случаев, когда жильцы дома устанавливали забор без надлежащих разрешений и препятствовали доступу к строению. Однако по решению суда такие ограждения подлежат полному или частичному демонтажу.

Несогласованная установка ограждения придомовой территории не допускается. И с ними активно борются.

Чтобы убрать незаконное ограждение законным способом нужно выполнить ряд шагов:

  1. Определить законность строения.
    Для этого нужно:
    • получить документальное подтверждение того, что территория включена кадастровый план многоэтажного жилого строения;
    • получить протокол собрания жильцов дома с решением об обустройстве ограды;

Если эти документы отсутствуют – значит, забор построен без санкций.

  1. Оформить ограждение так, что бы оно соответствовало интересам всех заинтересованных сторон.
  2. Ликвидировать незаконное строение. Но делать это нужно не самостоятельно, а посредством привлечения соответствующих служб.
    Рекомендуется придерживаться такого порядка:
  • подать заявление городскую Управу о наличии незаконного забора;
  • указать адрес;
  • указать кадастровый номер земельного участка;
  • приложить к заявлению фото;
  • зарегистрировать заявление.

В течении тридцати дней с момента регистрации ограждение должно быть устранено.

Вывод

Законное, а уж тем более незаконное ограждение придомовой территории не всем придется по вкусу. В первую очередь возмутятся жильцы других домов, привычный путь следования которых проходил через огражденную ныне площадь. Далее последуют автомобилисты, которым негде будет ставить авто. Еще одну группу недовольных составят хулиганы и прочие неблагонадежные элементы общества, которым негде будет пакостить.

Однако, как показывает практика, жители домов, которые отстояли свое право на установку забора, остаются довольны. В представленном видео в этой статье вы найдете дополнительную информацию по данной теме.

, , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector