Адвокат НПЦ
Назад

Судебеый искОтказ в оформлении по ТКнезаконное увольнениеоплата труда меньше МРОТ

Опубликовано: 24.04.2020
Время на чтение: 6 мин
0
0

МРОТ – гарантированный минимум

Прежде всего, рассмотрим, что такое МРОТ и где его применяют. По факту это минимальный размер вознаграждения за труды. Закреплено ст. 133 ТК РФ. Предусматривает минимальный порог выплат за полностью отработанную норму часов. Меньше такого порога работодатель, вне зависимости от формы собственности, платить не имеет права.

Гарантия выплаты полноценной зарплаты обеспечивается:

  1. Бюджетным организациям – за счет средств государственного или местного бюджета. Допускается финансирование за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности.
  2. Государственным предприятиям – собственными средствами, полученными от хозяйственной деятельности. Могут получать частичные дотации с бюджетов.
  3. Частным компаниям – путем использования собственных средств.

Важно обозначить, что установленные ТК РФ гарантии являются базовыми. На практике отдельные субъекты РФ могут изменять размер таких выплат в сторону увеличения. Если такое право будет реализовано, то оно имеет приоритет перед общим законодательством. В случае возникновения споров за основу будет браться повышенный размер гарантированной выплаты.

Это не одинаковые нормы. Их не стоит путать.

МРОТ — это гарантированный на уровне государства минимум вознаграждения, используемый в расчетах различных штрафов, налогов, пособий, декретных выплат, оплаты больничных, во время обязательного страхования. Ниже этого предела платить зарплату не имеют права.

Прожиточный минимум – рассчитываемая на основании показателей потребительской корзины величина. Устанавливается ежеквартально. Базой для определения является уровень потребительских цен на определенные группы товаров. Служит ориентиром для гарантированного дохода.

Предложение, от которого нельзя отказаться

В соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса в любом субъекте РФ может устанавливаться свой размер минимальной заработной платы с одним лишь условием: он не может быть ниже МРОТ, утвержденного федеральным законом. Если прочитать указанную статью внимательнее, то обнаружится и норма, регулирующая порядок введения региональной «минималки».

Именно это положение ст. 133.1 ТК РФ, по-видимому, и стало основанием того, что большинство работодателей считают региональную «минималку» необязательной — ведь они ни в каких организациях (союзах, ассоциациях и т. п.), объединяющих работодателей в их регионе, не состоят. Соответственно, в выработке и подписании соглашения о МРОТе не участвуют и исполнять его не обязаны.

Однако тут закон очень жестко встает на защиту работников. В статье 133.1 ТК РФ прямо указано, что если в субъекте РФ было заключено соглашение, устанавливающее региональный МРОТ, то руководитель органа власти субъекта РФ, участвовавшего в его заключении, предлагает всем работодателям, которые осуществляют деятельность на территории этого субъекта Федерации, и не участвовали в заключении соглашения, присоединиться к нему.

И после такой публикации у работодателей есть всего 30 календарных дней, чтобы официально уведомить этот орган власти о том, что они не хотят присоединяться к соглашению. При этом такой отказ — в силу прямого требования ст. 133.1 ТК РФ — должен быть мотивированным, т.е. потребуется указать причины, по которым ваша организация не хочет платить своим работникам региональную «минималку».

Но самое интересное мы обнаруживаем дальше — пункт 8 статьи 133.1 ТК РФ требует приложить к отказу определенный комплект документов. И один из них — предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного соглашением. То есть даже отказ от соглашения фактически не означает, что платить региональный МРОТ не придется. Просто работодателю дано право отсрочить его введение.

Судебеый искОтказ в оформлении по ТКнезаконное увольнениеоплата труда меньше МРОТ

Также статья 133.1 ТК РФ дает право руководителю органа власти субъекта РФ, подписавшего соглашение, пригласить представителей работодателя, отказавшегося присоединиться к региональному соглашению для проведения консультаций. То есть, отказ мало того, что не носит окончательного характера, еще и чреват столкновением с административным ресурсом.

Рассчитать зарплату с учетом всех действующих местных и региональных коэффициентов и надбавок

Возможна ли зарплата ниже регионального МРОТ

Практическая эффективность каждой законодательной нормы напрямую зависит от уровня и размера наказания, что последует за нарушением подобной гарантии. Наказание регулируется ст. 5.27 КоАП РФ. За отдельные нарушения устанавливается ответственность по ст. 145.1 УК РФ.

Предусматриваются такие размеры санкций:

  • до 5 тыс. рублей, если нарушение совершил индивидуальный предприниматель впервые;
  • до 30 тыс. рублей при повторном нарушении со стороны индивидуального предпринимателя;
  • до 50 тыс. рублей, когда закон проигнорировала компания юридическое лицо;
  • до 100 тыс. рублей, если компания допустила подобное нарушение повторно;
  • уголовная ответственность за систематическое грубое игнорирование закона. В качестве санкций штрафы, продолжительные принудительные работы, и даже лишение свободы.

Инициатором открытия подобного административного (уголовного) дела может выступать:

  1. Сотрудник. Может подать жалобу в уполномоченный рассматривать такие дела орган лично либо через другие организации.
  2. Профсоюз. Обычно инициирует расследование по устной, либо письменной жалобе одного из своих членов. Может выступать по собственной инициативе, получив от работодателя подтверждающие факт нарушения документы.
  3. Прокуратура. Здесь предпочтения отдают жалобам о нарушениях в бюджетных, либо государственных предприятиях. Но и нарушения частников не оставляют без внимания.
  4. Трудовая инспекция. По сути, это уполномоченная для рассмотрения подобных дел организация, у которой это является прямой обязанностью. Проверке подлежат все заявления и обращения (кроме анонимных).
  5. Суд. Никто не запрещает труженику составить и подать иск в суд. В этом случае будут привлечены ответственные государственные структуры и вынесено решение по сути. По сути, по решению суда можно получить компенсацию не только за конкретный случай, но и за весь период подобных нарушений. Но все это потребуется документально доказать.
Предлагаем ознакомиться  Порядок оформления ипотечного кредита

Законодатель предоставил право регионам увеличивать размер МРОТ на своей территории. Чтобы такая норма вступила в силу, необходимо подписать определение соглашение. После введение в действие такого документа, платить ниже регионального минимума работодатель не имеет право. Даже если на федеральном уровне будет значиться другая сумма минимума.

Судебеый искОтказ в оформлении по ТКнезаконное увольнениеоплата труда меньше МРОТ

Одновременно с этим, в случае письменного отказа работодателя применять региональный минимум, он освобождается от выполнения этой нормы и пользуется федеральным законодательством. Обычно такой вопрос актуален для крупных транспортных или энергетических корпораций, имеющих централизованное управление и филиалы в различных регионах страны.

В таких ситуациях нужно учитывать, совместитель является внешним, или внутренним.

Когда совмещение осуществляется в одного работодателя, то оплата труда может быть общей. Тут важно учитывать критерий отработанного времени. Если отработано не больше нормы, а общая сумма к выплате превышает МРОТ – нарушения отсутствуют.

При внешнем совместительстве вознаграждение будет рассчитываться пропорционально отработанным часам (нормам выработки). Количество мест совмещения тут не ограничивается.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl Enter, чтобы сообщить нам.

Итак, мы выяснили, что региональный МРОТ — вовсе не благое пожелание некоей комиссии, а обязательное требование, распространяющееся фактически на всех работодателей региона. Поэтому следующий шаг, который нужно сделать, — сравнить выплаты, получаемые вашими сотрудниками, с региональной «минималкой».

И тут нужно помнить, что не меньше регионального МРОТ должна быть совокупность всех установленных работнику выплат, составляющих его зарплату (ст. 129 ТК РФ). То есть, не только оклад, но и компенсации с премиями. При этом тот факт, что «голый» оклад меньше МРОТ, еще не является нарушением, если в сумме с другими установленными работнику зарплатными выплатами он оказывается выше «минималки» (см. определение Верховного суда РФ от 30.08.13 № 93-КГПР13-2). Но и тут есть свои тонкости.

Так, при сравнении с МРОТ в совокупность зарплатных выплат не включаются северные надбавки и районные коэффициенты (ч. 2 ст. 146, ст. 148 и ст. 315 ТК РФ, ч. 1 «Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», утв. Президиумом Верховного суда РФ 26.02.14).

Идем дальше. Минимальный размер оплаты труда устанавливается в расчете на календарный месяц и распространяется на зарплату работника, который полностью отработал за месяц норму рабочего времени и выполнил норму труда (т.е. свои трудовые обязанности). Этот вывод прямо следует из последней части ст. 133.1 ТК РФ и подтверждается письмом Роструда от 12.08.14 № 2705-ТЗ.

Соответственно, если сотрудник принят на работу на неполный рабочий день, то фактическая оплата его труда может быть и ниже регионального МРОТ, но, если пересчитать ее на полную ставку, она должна соответствовать региональной «минималке». Проще говоря, если сотрудник принят на полставки и полностью отработал отведенное время, то начисленная ему зарплата должна быть не меньше половины минимальной зарплаты, установленной в регионе.

Другими словами, в некоторых ситуациях бухгалтеру потребуется провести дополнительные расчеты, чтобы понять, нарушается ли правило «регионального МРОТ».

И в заключение скажем несколько слов о том, что делать, если работодатель обнаружил факт несоответствия заработной платы региональному МРОТ. Как мы уже выяснили, статья 133.1 ТК РФ налагает на работодателей (кроме финансируемых из федерального бюджета) обязанность вовремя выплачивать работникам заработную плату в размере не ниже размера минимальной заработной платы, установленной в том субъекте Российской Федерации, в котором работают сотрудники.

Кроме того, это может стать поводом для привлечения работодателя к административной ответственности на основании статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Сумма штрафа составлет: для должностных лиц — от 10 до 20 тыс. рублей, для ИП — от 1 до 5 тысяч рублей, для организаций — от 30 до 50 тысяч рублей.

Соответственно, при обнаружении факта выплаты зарплаты ниже региональной «минималки» работодатель обязан как можно скорее выплатить всем пострадавшим недостающую часть заработной платы с доначислением соответствующей компенсации за ее задержку. Кроме этого нужно учитывать, что заниженные суммы могли попасть в расчет отпускных.

Предлагаем ознакомиться  Как списать пени за коммунальные услуги в 2020 году

Также может встать вопрос о заполнении отчетности. Понятно, что если доплата происходит в том же году, когда были выплачены заниженные суммы, то изменения затрагивают только форму 6-НДФЛ. В ней доначисленная зарплата будет отражена следующим образом: в разделе 1 — за период, за который она начислена, в разделе 2 — за период, когда она выплачена. Доначисленные отпускные будут отражены в разеделе 1 и в разделе 2 за период, когда они выплачены (см. «6-НДФЛ: как заполнить и сдать расчет»).

Если же в текущем году выплачивается часть заработной платы и отпускных за месяцы предыдущего года, то помимо 6-НДФЛ будет затрагиваться и форма 2-НДФЛ. Тут надо помнить, что такие выплаты будут доходом предыдущего года (см. «ФНС уточнила, как отразить в 2-НФДЛ зарплату за прошлый год, выплаченную в 2015 году»). А значит, должны отражаться в справке 2-НДФЛ за предыдущий год.

Доплату также следует отразить в расчете по страховым взносам. Делается это в периоде начисления.  Если же в текущем году производилась доплата за предыдущие годы, то нужно представить уточненный РСВ. В расчете за текущий год данные доплаты не отражаются (письмо ФНС России от 24.08.17 № БС-4-11/16793@).

Молчание — знак согласия

На практике отказы не носят массового характера, и вовсе не по описанным выше причинам. Все куда проще: о введении в регионе своей «минималки» работодатели узнают уже тогда, когда все сроки, отведенные ТК РФ для отказа, прошли. А те, кто вовремя не отказался, в силу прямого указания в статье 133.1 ТК РФ считаются присоединившимися к соглашению со дня официального опубликования предложения.

Таким образом, региональный МРОТ становится обязательным фактически для всех работодателей региона (ч. 8 ст. 133.1 ТК РФ). Исключение составляют лишь федеральные учреждения и иные организации, финансируемые из федерального бюджета. На них действие регионального соглашения о минимальной заработной плате не распространяется (ч. 2 ст. 133.1 ТК РФ).

Обратите внимание, что под действие «регионалки» попадают и обособленные подразделения организаций (ч. 2 и последняя часть ст. 133.1 ТК РФ). Поэтому, например, если организация зарегистрирована в Московской области, а работники трудятся в обособленном структурном подразделении в Москве, то работники подразделения должны получать зарплату не менее столичного МРОТа.

Бесплатно рассчитать аванс и зарплату с учетом всех актуальных на сегодня показателей

Оклад может быть меньше МРОТ

Не стоит объединять понятия «должностной оклад» и «минимальная зарплата». Законодатель четко указал, что ниже минимума не может быть общий размер выплат. Иными словами, получить меньше, чем обозначено законом на руки работник не имеет права. А из чего будет складываться эта сумма зависит исключительно от работодателя. Исходя из этого целесообразно выделить такие нюансы:

  • должностной оклад (тарифная ставка) труженика может быть меньше минимума;
  • величина учитывается от суммы общей выплаты, а не отдельных ее составляющих;
  • если возникнет ситуация, что за полностью отработанную норму времени нужно оплатить меньше минимально допустимого порога, работодателю придется доплатить такому сотруднику до гарантированного размера;
  • выплаты, причитающиеся работнику, рассчитываются исходя из нормы отработанного времени за календарный месяц.

Поэтому, если компания практикует установление своим сотрудникам выплат вознаграждения за выполненный труд не будет нарушением, когда оклад окажется ниже уровня МРОТ. Главное, чтобы каждый месяц общая сумма, получаемая тружеником, превышала размер определенного государством минимального порога.

И все же на практике присутствуют случаи, когда работодатель на законных основаниях может по итогам отработанного месяца заплатить сотруднику уменьшенное вознаграждение. Это допускается в таких случаях:

  1. Когда с зарплаты вычитаются налоги. Тут важно понимать такой момент. Главное, чтобы начисленное труженику вознаграждение превышало минимальное. Дальнейшие вычеты налогов, уменьшающие размер гарантированного минимума, учитываться не будут.
  2. Часть зарплаты удерживается по определенным законом основаниям. Это может быть материальная ответственность, алименты, выполнение предписаний исполнительного листа, другие подобные случаи. Здесь также главную роль играет сумма первичного начисления.
  3. Работодатель отказался присоединяться к региональным соглашениям, повышающим размер минимального дохода. Тут не придется платить больше установленного федеральным законом минимума только после отказа. Но такой отказ необходимо должным образом оформить.
  4. Выплаты совместителям. Важный нюанс, который нужно учитывать в таком случае – работник не может работать совместителем больше 50% от общей нормы часов. Поэтому работодатель обязан платить ему заработную плату на уровне не ниже гарантированного минимума по пропорционально отработанному времени.
  5. Сотрудникам, выполняющим свои функции в режиме сокращенного рабочего времени. Здесь придерживаются правила необходимости выплачивать зарплату пропорционально отработанному времени. Нужно следить, чтобы при пересчете полученного дохода на полный рабочий график он не был меньше определенного законом.
  6. При суммированном учете времени труда. В таком случае все сводится к выполнению нормы выработки, либо отработке часов фактической работы. Если эта норма не соблюдена, работодатель имеет полное право платить за выполненный фактически объем.
  7. После выхода с больничного. Платится время, которое фактически отработал сотрудник. Компенсация дней болезни осуществляется по другому порядку и рассчитывается отдельно.
  8. Когда находился в отпуске за свой счет. Равносильно отсутствию отработки установленной для всех нормы часов (выработки). Заплатят за реальный объем выполненной работы в конкретном месяце.
  9. Простой. В подобных случаях работодатель имеет право платить только 2/3 от их дохода. И если зарплата была на уровне минимальной, то ее можно пропорционально уменьшить.
  10. Прогул. Попросту не оплачивается на законных основаниях. Как итог – общее количества отработанного времени (выработки) пропорционально снижается. Так же снижается и оплата за эти часы.
  11. Оплата по гражданско-правовым договорам. Характер таких отношений предусматривает необходимость оплаты за конечный результат, а не процесс. Поэтому тут все условия регулируются договором.
Предлагаем ознакомиться  Нужно ли заверять договор дарения у нотариуса в 2020 году

Совместители: дополнительные правила

Особый порядок подсчета выплат для целей сравнения с «минималкой» действует в отношении совместителей. Напомним, что совмещать несколько должностей можно по различным юридическим основаниям.

Так, речь может идти о совмещении, под которым понимается дополнительная оплачиваемая работа по другой должности (профессии), которую сотрудник выполняет в течение своего рабочего дня (смены) наряду с основной работой (ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ). Из этого следует, что если сотрудник совмещает две одинаковые должности (профессии), это совмещением не считается, а квалифицируется как увеличение объема работ (ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ).

Совмещение оформляется дополнительным соглашением к основному трудовому договору (ч. 2 ст. 151 ТК РФ). Работодатель не ведет учет рабочего времени работы на условиях совмещения, не отражает его в табеле учета рабочего времени. За совмещение устанавливается доплата (ч. 1 ст. 151 ТК РФ), которая представляет собой компенсационную выплату за выполнение работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (ст. 149 ТК РФ). Она включается в состав заработной платы по основной должности (ч. 1 ст. 129 ТК РФ).

Таким образом, при совмещении сотруднику выплачивается не две зарплаты, а только одна. Именно ее (с учетом доплаты за совмещение) и сравнивают с МРОТ. Соответственно, отдельно доплату за совмещение с МРОТ сравнивать не нужно, и она вполне может быть меньше регионального минимума.

Иначе обстоит дело с совместительством — выполнением другой регулярной работы в свободное от основной работы время. С совместителями обязательно заключают отдельный трудовой договор (ч. 1 ст. 282 ТК РФ). По каждому трудовому договору полагается отдельная зарплата и по каждому из них работодатель обязан вести учет рабочего времени совместителя.

При этом требования о том, чтобы совместитель обязательно работал у другого работодателя в Трудовом кодексе нет. Так что совместители могут выполнять дополнительную работу как на своем предприятии (внутренние совместители), так и на другом (внешние совместители). Но в любом случае у совместителя как минимум два трудовых договора (ч. 1 ст.

282 ТК РФ), а значит, две зарплаты. В таком случае сравнение с МРОТ производят дважды. Отдельно сравнивают начисления по основной работе и отдельно по совместительству. При этом зарплата по совместительству не учитывается при сравнении с МРОТ суммы зарплаты по основному трудовому договору и наоборот.

Судебеый искОтказ в оформлении по ТКнезаконное увольнениеоплата труда меньше МРОТ

Как правило, совместители месячную норму рабочего времени не отрабатывают. Поэтому сравнение заработной платы, выплачиваемой по совместительству, нужно производить с частью МРОТ, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.

Бесплатно составить кадровые документы по готовым шаблонам

Если работник отработал не полный месяц

Обычно работа на неполной ставке – это работа по совместительству. В исключительных случаях гражданин может устроиться на работу на неполную ставку в свое свободное время.

В таких ситуациях нужно учитывать следующие нюансы:

  • совместитель не может работать больше 50% от нормы рабочих часов. Следовательно, уровень его оплаты будет пропорциональным;
  • неполная ставка рассчитывается исходя из уменьшения количества часов работы. Поэтому оплата будет выполняться пропорционально.

Иными словами, если работник на 0,5 ставки отработал половину от нормальной продолжительности рабочего дня, ему на законных основаниях заплатят половину заработка труженика, отработавшего полный месяц.

Расчет МРОТ всегда исходит от полностью отработанного месяца. Именно в этом случае у работодателя возникает обязательство выплатить гарантированную сумму вознаграждения. В других ситуациях оплата происходит пропорционально полученному результату.

За неполный месяц работы труженику заплатят пропорционально. Пропорция будет распространяться на все элементы, оклад, надбавки, доплаты, компенсации, если другие нормы не предусмотрены Положением оплаты труда компании. В этом случае гарантированный порог минимальной оплаты будет рассчитываться пропорционально. Опускаться ниже такой пропорции запрещено.

, , , , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector