Адвокат НПЦ
Назад

Охрана труда при работе на высоте 2020

Опубликовано: 22.02.2020
Время на чтение: 327 мин
0
7

Понятия и профессии

Высотными работами считается ведение деятельности людьми, при которой существует риск падения с высоты от 1,8 метра и более. К таким действиям, в частности, относятся:

  • подъем или спуск на высоту 5 метров по вертикальной лестнице с углом наклона более 75° по отношению к горизонтальной поверхности;
  • выполнение действий на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 метра;
  • выполнение действий на площадках на расстоянии ближе 2 м от огражденных (с высотой ограждения менее 1,1 метра) перепадов, если перепад по высоте более 1,8 метра;
  • существование риска падения с высоты менее 1,8 метра при осуществлении деятельности над выступающими предметами, машинами или механизмами или водной поверхностью.

Люди могут работать на высоте с использованием инвентарных лесов и подмостей, а также систем канатного доступа. Такие работники условно подразделяются на 3 группы по степени допуска и ответственности:

  1. Лица, работающие в составе бригады или под началом руководителя, назначенного работодателем.
  2. Бригадиры, мастера, руководители стажировки, а также ответственные исполнители.
  3. Лица, ответственные за проведение работ на высоте и инструктажа, а также преподаватели и члены аттестационных комиссий, обучающие безопасным методам работы на высоте.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Отдельно можно выделить лиц, которые проводят осмотр и обслуживание СИЗ, выдают допуски, а также утверждают план работ на высоте. Кроме того, есть специальные эксперты, под контролем которых находится техника безопасности при работе на высоте.

Есть множество профессий, которые связаны с регулярными высотными работами. Например, это:

  • монтажники;
  • строители;
  • штукатуры и маляры;
  • электромонтеры;
  • облицовщики и фасадчики;
  • кровельщики;
  • промышленные альпинисты;
  • такелажники и грузчики;
  • крановщики;
  • специалисты по подземным и надземным коммуникациям;
  • многие другие.

Кроме того, такую деятельность могут выполнять и иные специалисты. В этом случае на них распространяются общие требования об инструктаже и допуске.

Средства защиты

У всех работников должны быть обязательно средства индивидуальной защиты (СИЗ). Вид СИЗ и их количество определяются в соответствии с временем года, местом проведения и типом работ. Их обязан предоставить каждый работодатель бесплатно, в соответствии с «Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам». К таким средствам защиты, в частности, относятся:

  • средства и материалы, предназначенные для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов;
  • средства защиты от загрязнения (респираторы, маски, противогазы);
  • специальная одежда и обувь;
  • изолирующие костюмы;
  • средства защиты рук, головы, лица, органов слуха и глаз,
  • удерживающие системы;
  • системы позиционирования;
  • страховочные системы.

Обязательно наличие на площадках, где происходят высотные работы, систем для спасения и эвакуации людей. Работа без СИЗ или с поврежденными и изношенными защитными приспособлениями не допускается. Кроме того, безлямочные предохранительные пояса при проведении высотных работ теперь использовать запрещено.

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ К РАБОТНИКАМ, ПРОВОДЯЩИМ РАБОТЫ НА ВЫСОТЕ

Риск при работе на высоте всегда велик, поэтому, чтобы свести его к минимуму, каждый работодатель обязан соблюдать меры безопасности и требования охраны труда. Их основные правила установлены приказом Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155-н. Именно этот документ несколько лет назад сменил устаревшие «ПОТ Р М-012-2000.

Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте», который ранее был обязателен к применению. Перед тем как начинать высотные работы, и сам работодатель, и все задействованные работники должны знать практически наизусть, какая техника безопасности при работе на высоте предусмотрена. Ведь если этим пренебречь, придется не только заплатить штраф, но и нести ответственность за несчастный случай со всеми вытекающими последствиями.

Очень важно помнить, что деятельность на высоте не могут вести лица, не достигшие 18-летнего возраста. Кроме того, у таких сотрудников должен быть пройден медосмотр, а перед началом трудовой деятельности они проходят обязательный инструктаж.

(в ред. Приказа Минтруда РФ от 17.06.2015 N 383н)

а) инструкциями по охране труда;

б) общими сведениями о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе;

в) производственными инструкциями;

г) условиями труда на рабочем месте;

д) основными требованиями производственной санитарии и личной гигиены;

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

е) обстоятельствами и характерными причинами несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на высоте в организациях (на предприятиях), случаев производственных травм, полученных при работах на высоте; обязанностями и действиями при аварии, пожаре; способами применения имеющихся на участке средств тушения пожара, противоаварийной защиты и сигнализации, местами их расположения, схемами и маршрутами эвакуации в аварийной ситуации;

ж) основными опасными и вредными производственными факторами, характерными для работы на высоте;

з) зонами повышенной опасности, машинами, механизмами, приборами; средствами обеспечивающими безопасность работы оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности);

и) безопасными методами и приемами выполнения работ.

Работники, впервые допускаемые к работам на высоте, должны обладать практическими навыками применения оборудования, приборов, механизмов (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты) и оказания первой помощи пострадавшим, практическими навыками применения соответствующих СИЗ, их осмотром до и после использования.

Охрана труда при работе на высоте 2020

методами и средствами предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний;

основами техники эвакуации и спасения.

требованиями норм, правил, стандартов и регламентов по охране труда и безопасности работ; порядком расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний;

правилами и требованиями пользования, применения, эксплуатации, выдачи, ухода, хранения, осмотра, испытаний, браковки и сертификации средств защиты;

организацией и содержанием рабочих мест; средствами коллективной защиты, ограждениями, знаками безопасности.

Работники 2 группы по безопасности работ на высоте должны иметь опыт работы на высоте более 1 года, уметь осуществлять непосредственное руководство работами, проводить спасательные мероприятия, организовывать безопасную транспортировку пострадавшего, а также обладать практическими навыками оказания первой помощи пострадавшему.

Работники 3 группы по безопасности работ на высоте в дополнение к требованиям, предъявляемым к работникам 2 группы по безопасности работ на высоте, должны:(в ред. Приказа Минтруда РФ от 17.06.2015 N 383н)

а) обладать полным представлением о рисках падения и уметь проводить осмотр рабочего места;

б) знать соответствующие работам правила, требования по охране труда;

в) знать мероприятия, обеспечивающие безопасность работ;

г) уметь организовывать безопасное проведение работ, разработку плана производства работ; оформлять наряды-допуски, осуществлять надзор за членами бригады;

д) уметь четко обозначать и излагать требования о мерах безопасности при проведении целевого инструктажа работников;

е) уметь обучать персонал безопасным методам и приемам выполнения работ, практическим приемам оказания первой помощи;

ж) обладать знаниями по проведению инспекции СИЗ.

Требования, предъявляемые к преподавателям и работникам 3 группы по безопасности работ на высоте: старше 21 года, опыт выполнения работ на высоте или организации проведения технико-технологических или организационных мероприятий при работах на высоте более 2-х лет. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 17.06.2015 N 383н)

Приложение N 2к Правилам по охранетруда при работе на высоте,утвержденным приказомМинтруда Россииот 28 марта 2014 г. N 155н

Рекомендуемый образец

ЖУРНАЛ УЧЕТА И ОСМОТРА ТАКЕЛАЖНЫХ СРЕДСТВ, МЕХАНИЗМОВ И ПРИСПОСОБЛЕНИЙ

Обложка

    ЛИЧНАЯ КНИЖКА
учета работ на высоте
Адрес организации:          
         
         
         
         

Страницы 2 - 3

                                  Личная книжка выдана:
Рег. номер                                                                  
                                      (наименование организации, осуществляющей образовательную  
Дата             2       Фото                                      
                          3 x 4     деятельность, выдавшей личную книжку)  
Фамилия                                                                  
                                  на основании удостоверения N __ от "__" ____ 20__ г.
Имя                                                                    
                                  Лицензия:      
Отчество                                                                
                      (личная подпись)     (регистрационный номер лицензии, дата выдачи, наименование органа, выдающего образовательную лицензию)  
                                                                       
                                    Руководитель              
                                    образовательного учреждения:                  
                                                      подпись)   (Ф.И.О.)
                                                                       
                                      Рег. номер __________ Рег. номер __________ Рег. номер _______
                                      Лич. книжка N _______ Лич. книжка N _______ Лич. книжка N _____
                                      Дата выдачи ________ Дата выдачи ________ Дата выдачи ______
                                      Дата окончания ______ Дата окончания ______  
                                      Всего часов   Всего часов          
Личная книжка N   Дата рождения:       на высоте __________ на высоте __________          
                                                                       
                                                                     
Предлагаем ознакомиться  Продление дачной амнистии до 2022 года, последние новости

Страницы 4 - 5

Заключение врача о допуске к работе по результатам медицинского обследования                                    
  Дата Заключение врача, ФИО, подпись и
                                      обследования N медицинской справки личная печать врача
Группа крови                                      
                                                                   
Карточка медицинского страхования                                  
                                                                   
                                                                 
                                                                 
Дата Заключение врача, ФИО, подпись и                                  
обследования N медицинской справки личная печать врача                                  
                                                                 
                                                                     
                                                                     
                                                                     
                                                                     
                                                                       

Страницы 6 - 9

Сведения о профессиональной подготовке, аттестации и повышении квалификации                    
                                     
Дата Место проведения курса, Наименование     Максимальная Результаты аттестации, Подпись,
  образовательное учреждение, курса     высота/ N сертификата печать
  организация             продолжительность (удостоверения,
                    курса протокола)
                                     
                                     
                                     
                                     
                                     
                                     
                                     
Сведения включают в себя начальную подготовку, курсы переподготовки или повышения квалификации, тренинги, курсы по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, сертификацию на соответствие российским или международным требованиям.                    
                                       
Предлагаем ознакомиться  Выплата возмещения при полной гибели

Страницы 10 - 69

Сведения об опыте работы Сведения об опыте работы
                                             
Дата Наименование Вид проведенной     Место работ Продолжительность работ (в часах) Максимальная высота (м) Подпись лица, ответственного за производство
  предприятия, работы, номер    
  проводившего работы наряда-допуска    
       
                                           
                                           
                                           
                                           
                                           
                                           
                                           
                          ИТОГО:                
                                             

Страницы 70 - 71

Рекомендации по заполнению 4. Запись о проведенной работе должна включать сведения о максимальной высоте, на которой она проводилась.
               
1. Идентификация владельца личной книжки производится по фотографии и личной подписи владельца. 5. Сведения о наименовании компании особенно важны при переезде из одной страны в другую, а также для тех, кто работает по договору субподряда на несколько компаний.
2. Обязательным является заполнение отработанных часов. Необходимо учитывать только часы, отработанные непосредственно на высоте, а также время, потраченное на подготовку оборудования и средств защиты, обследование и испытание оборудования, обследование и подготовку рабочего места. 6. Сведения о месте работ должны включать месторасположение (город) и наименование высотного объекта.
Заполняются все три колонки.                
Пример записи:                      
для 6 часов работы: Х Х 6                    
                             
для 80 часов работы: Х 8                    
                               
3. Записи о виде проведенных работ должны быть выполнены в точной и ясной форме.
Эта информация важна работодателю, а также владельцу личной книжки, т.к. позволяет продемонстрировать опыт и умения работника.
               
                               

1. Личная книжка учета работ на высоте (далее - личная книжка) удостоверяет количество отработанных часов при работе на высоте; время, потраченное на подготовку оборудования и средств защиты, обследование и испытание оборудования, обследование и подготовку рабочего места; сведения о максимальной высоте, на которой проводилась работа и наименование высотного объекта.

2. Личная книжка состоит из ламинированной обложки и блока из 70 страниц. Размер личной книжки 145 мм x 100 мм.

Приложение N 6к Правилам по охранетруда при работе на высоте,утвержденным приказомМинтруда Россииот 28 марта 2014 г. N 155н

Начат "__" ______________ 20__ г.

Окончен "__" ____________ 20__ г.

Номер наряда-допуска Место и наименование работы Производитель работы (фамилия, инициалы, уровень компетентности по безопасности работ на высоте) Члены бригады (фамилия, инициалы, уровень компетентности по безопасности работ на высоте) Работник, выдающий наряд-допуск (фамилия, инициалы, уровень компетентности по безопасности работ на высоте) К работе приступили (дата, время) Работа закончена (дата, время)
1 2 3 4 5 6 7
           
           

Примечания

1. При работах по наряду-допуску в журнале учета работ по наряду-допуску (далее - журнал) оформляется только первичный допуск к работам и указываются номер наряда-допуска, место и наименование работы, дата и время начала и полного окончания работы (графы 1, 2, 6 и 7).

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

2. Рекомендуемый образец журнала может быть дополнен или изменен.

3. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью организации.

4. Срок хранения журнала - один месяц со дня регистрации в графе 7 полного окончания работы по последнему зарегистрированному в журнале наряду-допуску.

Охрана труда при работе на высоте 2020

Приложение N 8к Правилам по охранетруда при работе на высоте,утвержденным приказомМинтруда Россииот 28 марта 2014 г. N 155н

(название предприятия, подразделения)
Наименование механизма, устройства, средства Инвентарный номер Грузоподъемность, кг Дата последнего испытания Причина испытания, осмотра Сведения о проведении ремонта с указанием даты Осмотр Статические испытания Динамические испытания Дата и результат испытания, осмотра Дата следующего технического освидетельствования Фамилия, инициалы председателя комиссии или работник, который проводил испытания Подпись

Приложение N 10к Правилам по охранетруда при работе на высоте,утвержденным приказомМинтруда Россииот 28 марта 2014 г. N 155н

Правила охраны труда требуют, чтобы работодатель обязательно назначил ответственное лицо за их соблюдение. Такой специалист должен в первую очередь контролировать допуск работников к высотным работам, а также наличие и соответствие требованиям средств индивидуальной защиты. Пунктом 7 Правил, утвержденных приказом Минтруда № 155-н, установлено, что такие работники должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Подтвердить уровень квалификации можно только документом о профессиональном образовании или о квалификации.

Предлагаем ознакомиться  Когда стоит подавать жалобу на работодателя в трудовую инспекцию и как это сделать? Сроки рассмотрения претензии

В связи с этим работодатель должен создать аттестационную комиссию по присвоению групп допуска. При этом все члены такой аттестационной комиссии обязательно должны получить третью группу допуска. Такое обучение возможно только в специальных лицензированных учебных центрах. По итогам обучения должно быть получено удостоверение установленного образца.

Все сотрудники, допущенные к высотным работам, обязательно должны пройти обучение их безопасным методам и приемам выполнения. Его можно провести на базе самой организации по специально разработанной программе либо в стороннем заведении. После обучения работники получают удостоверения о допуске к работам на высоте, а также личные книжки учета таких работ.

  • количество отработанных часов при работе на высоте;
  • время, потраченное на подготовку оборудования и средств защиты, обследование и испытание оборудования, обследование и подготовку рабочего места;
  • сведения о максимальной высоте, на которой проводилась работа и наименование высотного объекта.

В этом же документе должна быть проставлена виза врача о допуске работника к высотным работам, а также сведения о дополнительном обучении и инструктаже.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ РАБОТЕ НА ВЫСОТЕ

https://www.youtube.com/watch?v=upload

(в ред. Приказов Минтруда РФ от 17.06.2015 N 383н, от 20.12.2018 N 826н)

Охрана труда при работе на высоте 2020

1. Утвердить Правила по охране труда при работе на высоте согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении шести месяцев после его официального опубликования.

МинистрМ.А. ТОПИЛИН

Приложениек приказу Министерства трудаи социальной защитыРоссийской Федерацииот 28 марта 2014 г. N 155н

I. Общие положения

1. Правила по охране труда при работе на высоте (далее - Правила) устанавливают государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте.

2. Требования Правил распространяются на работников и работодателей - физических или юридических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками.(в ред. Приказа Минтруда РФ от 17.06.2015 N 383н)

3. К работам на высоте относятся работы, при которых: (в ред. Приказа Минтруда РФ от 17.06.2015 N 383н)

а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе: (в ред. Приказа Минтруда РФ от 17.06.2015 N 383н)

при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°;(в ред. Приказа Минтруда РФ от 17.06.2015 N 383н)

при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 м; (в ред. Приказа Минтруда РФ от 17.06.2015 N 383н)

б) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.(в ред. Приказа Минтруда РФ от 17.06.2015 N 383н)

3.1. В зависимости от условий производства все работы на высоте делятся на: (в ред. Приказа Минтруда РФ от 17.06.2015 N 383н)

а) работы на высоте с применением средств подмащивания (например, леса, подмости, вышки, люльки, лестницы и другие средства подмащивания), а также работы, выполняемые на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более; (в ред. Приказа Минтруда РФ от 17.06.2015 N 383н)

б) работы без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м.(в ред. Приказа Минтруда РФ от 17.06.2015 N 383н)

4. Работодатели и их объединения вправе устанавливать нормы безопасности при работе на высоте, не противоречащие требованиям настоящих Правил.

Обязанности и ответственность работодателей

Работодатель несет ответственность за организацию работ на высоте. Соответственно, допускать к ним неподготовленных работников он не имеет права. По этой причине к работодателю предъявляется требования:

  • Организация обучения методам безопасного выполнения работ на высоте. При этом обучение проходят не только те, кто впервые к ним привлекается, но и опытные сотрудники, у которых перерыв в высотных работах превысил один год. Все работники, впервые допускаемые к работе на высоте, должны пройти обучение в учебных центрах (обучающих организациях). Самостоятельно проводить обучение своих сотрудников Правилам охраны труда при работе на высоте работодатель не вправе.
  • Проведение стажировки. Она необходима для закрепления на практике теоретических знаний, необходимых навыков и умений. Длительность стажировки определяется работодателем, при этом она не может быть меньше двух дней.

В мире немало объектов, строительство и обслуживание которых считается сложной технической задачей. Одним из них является «Бурдж Халифа», высочайший небоскреб. Суммарная площадь окон здания чуть менее 150 000 м2, а чтобы их вымыть, специалистам-высотникам требуется четыре месяца.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Персонал, привлекаемый для проведения работ на высоте без использования подмостей или лесов, делится на три группы по безопасности:

  • К первой относятся рядовые члены бригад. Они должны знать основы техники спасения и эвакуации, а также методы предупреждения несчастных случаев.
  • Ко второй – ответственные исполнители (указываются в наряде-допуске), руководители стажировки, бригадиры и мастера. Они должны иметь опыт работы не менее одного года, знать требования регламентирующих документов в области охраны труда, правила использования, ухода, осмотра и браковки средств индивидуальной защиты, а также уметь правильно организовывать рабочие места.
  • К третьей – специалисты по охране труда, члены аттестационных комиссий, а также должностные лица, ответственные за:
    • разработку и утверждение плана проведения высотных работ (ППР);
    • оформление и выдачу нарядов-допусков;
    • проведение инструктажей;
    • осмотр и обслуживание средств индивидуальной защиты;
    • обучение приемам и методам проведения работ на высоте.

    Они должны иметь опыт работы на высоте не менее двух лет и обладать знаниями и умениями для:

    • инспекций средств индивидуальной защиты;
    • обучения персонала приемам и методам выполнения работ;
    • инструктажа работников;
    • организации высотных работ;
    • осмотра рабочих мест;
    • разработки плана производства работ на высоте (ППР).

Кроме СИЗ и защитных систем, работодатель обязательно должен организовать инструктаж для всех исполнителей работ. Именно руководство организации отвечает за состояние этих средств и систем, поэтому регулярно должно проводить их проверки. Так как правила по охране труда изменились, организации также должны обновить свои внутренние нормативные акты, в частности, приказы и инструкции.

Самая важная обязанность работодателя, за которую его в первую очередь могут привлечь к ответственности, — это проверка у всех допущенных к такой деятельности соответствующей квалификации и опыта работы. Сотрудники должны регулярно проходить переобучение, в частности, специалисты с 1-й и 2-й группами допуска должны обновлять знания не менее 1 раза в 3 года. Специалисты с 3-й группой допуска должны проходить повторное обучение не менее 1 раза в 5 лет. Следить за этим обязан именно работодатель.

Кроме того, после прохождения обучения нельзя сразу начинать работать самостоятельно. Специалисты должны пройти стажировку, цель которой — закрепление полученных знаний на практике. Продолжительность стажировки не может быть менее двух рабочих дней, это должен определить и закрепить во внутренних нормативных актах работодатель. Каждый год работодатель обязан проводить проверку знаний всех специалистов, имеющих допуск.

Охрана труда при работе на высоте 2020https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

Если руководство нарушает установленные требования, то при проведении проверки может быть назначен штраф в размере:

  • от 15 до 25 тысяч рублей для должностных лиц;
  • от 15 до 25 тысяч рублей для индивидуальных предпринимателей;
  • от 110 до 130 тысяч рублей для юридических лиц.

Такие высокие штрафы вполне оправданны, ведь меры безопасности при работе на высоте — это не просто бюрократические требования, а гарантия того, что никто не получит травму или не погибнет при падении. Никакому руководителю не нужны несчастные случаи на производстве, поэтому соблюдение этих норм по охране труда необходимо не только для избежания штрафа.

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector