Адвокат НПЦ
Назад

Как и куда подать жалобу на судебного пристава

Опубликовано: 01.03.2020
Время на чтение: 8 мин
0
3

Куда и когда жаловаться

В системе государственных органов существует несколько инстанций, к которым можно обратиться с жалобой на судебных приставов. И каждая из них воздействует на нарушителя и на ситуацию в целом в рамках своей компетенции:

  1. Вышестоящие должностные лица. Оказывают прямое и непосредственное влияние на своих подчинённых, отменяет и выносит новые постановления.
  2. Министерство юстиции. Контролирует и координирует деятельность Федеральной службы судебных приставов (ФССП).
  3. Прокуратура. Осуществляет надзор за соблюдением закона государственным органом исполнительной власти.
  4. Суд. Принимает решения по гражданским, административным, уголовным делам и экономическим спорам, призывает приставов к адекватной материальной и правовой ответственности.

Важно! Заявление о правонарушении можно направить только в течение 10 дней с даты, когда приставом было принято неправомерное постановление, совершено действие или правонарушение, связанное с бездействием. Началом течения данного срока может стать и момент, когда сторона исполнительного производства или другое заинтересованное лицо узнало о нарушении собственных прав

При несоблюдении установленного временного промежутка жалоба может быть отклонена. Заявитель в таких случаях праве подать ходатайство о его восстановлении, но удовлетворено оно будет только при наличии веских оснований для пропуска.

Виды жалоб на судебного пристава

Система государственных органов включает несколько инстанций, которые уполномочены принимать к рассмотрению жалобы на судебных приставов. Результаты обращений граждан, выраженные в действии на правонарушителя и сложившуюся ситуацию, могут варьироваться в зависимости от компетенции государственной организации.

Жалобы классифицируют в соответствии с инстанцией, куда направляется документ. Так, подать заявление можно в ряд следующих организаций, приведенных в порядке увеличения спектра полномочий:

  • Вышестоящее руководство ФССП. Подать жалобу можно старшему судебному приставу или руководителю территориального управления службы.
  • Министерство юстиции. Выступает в качестве инстанции, контролирующей деятельность ФССП.
  • Прокуратура. Надзорный орган, осуществляющий контроль за соблюдением государственных органов норм закона.
  • Суд. Наделяется правом привлечения пристава к уголовной или административной ответственности путем вынесения судебного акта.

Как и куда подать жалобу на судебного пристава

Жалобы допустимо составлять в произвольном порядке, однако при написании важно учитывать особенности деятельности инстанции, в которую направляется документ.

Круг полномочий прокуратуры включает обеспечение надзора за соблюдением норм законодательства, в том числе, службы судебных приставов. При направлении жалобы важно указать в заявлении ряд следующих пунктов:

  • Реквизиты исполнительного производства, в рамках которого было совершено правонарушение.
  • Характер нарушения.
  • Права должника или взыскателя, которые были нарушены.
  • Приведение доказательной базы.

Подать жалобу необходимо согласно месту совершения правонарушения. При обоснованности заявления прокуратурой будет вынесено решение о применении взыскательных мер к нарушителю, а также выдвижение требований о восстановлении прав заинтересованного лица.

При выявлении факта правонарушения со стороны пристава в первую очередь рекомендуется обратиться с жалобой к непосредственному руководителю должностного лица. Чтобы исключить получение отказа в принятии заявления к рассмотрению в документ важно включить следующие пункты:

  • Наименование государственной структуры, в адрес которой направляется жалоба. Данные руководителя территориального подразделения ФССП.
  • Адресные, паспортные и контактные данные заявителя.
  • Данные рядового сотрудника, допустившего нарушения в процессе ведения служебной деятельности.
  • Реквизиты исполнительного производства.
  • Описание правонарушения.
  • Документальные свидетельства, подтверждающие факт нарушения со стороны сотрудника службы. Если таковые имеются, приложить их следует обязательно, эта мера позволит руководителю дать объективную оценку сложившейся ситуации.
  • Личная подпись заявителя, дата составления жалобы.

Важным является следующее: подать жалобу на действия должностного лица можно только в установленный законом срок, составляющий десять дней с момента выявления факта правонарушения. В исключительных случаях возможно увеличение указанного срока, но только в той ситуации, когда его нарушение допущено в результате влияния веских причин.

Подача жалобы на действия пристава в вышестоящие инстанции осуществляется различными путями, к примеру, посредством личного посещение, направлением на почтовый или юридический адрес. Рассмотрение заявлений осуществляется согласно правилам, действующим в рамках определенной инстанции.

При подаче жалобы гражданином на действия пристава должностному лицу, принявшему заявление к рассмотрению, предоставляется срок, в течение которого должны быть вынесены результаты. После проведения проверок и составления отчетов принимается решение, подтверждающее или опровергающее факт наличия правонарушения.

Как уже было сказано выше, нормы законодательства не предусматривают наличия единого бланка жалоб на судебных приставов. Тем не менее, при написании заявлений важно руководствоваться образцами, в которых представлены основные правила оформления документов. Кроме того, специфика написания жалоб, адресованных руководителям различных инстанций, имеет некоторые отличия.

Подать жалобу в отделение прокуратуры необходимо в течение десяти дней с момента выявления факта правонарушения. В рамках данного документа должны быть отражены следующие пункты:

  • Паспортные и адресные данные сторон.
  • Суть жалобы, описывающая характер правонарушения, место и время его совершения.
  • Требования о проведении прокурорской проверки, выявлении факта правонарушения и применении взыскательных мер по отношению к приставу.
Предлагаем ознакомиться  Признание завещания недействительным - основания

Важно помнить, что при нарушении сроков жалоба не будет принята к рассмотрению.

Упрощенным вариантом подачи жалобы является обращение к старшему судебному приставу. При составлении документа важно указать следующие пункты:

  • Ф.И.О. руководителя, наименование территориального отдела ФССП, адресные, паспортные и контактные данные заявителя.
  • Приведение реквизитов производства, данные сотрудника, допустившего нарушение, характер совершенных действий противоправного характера.
  • Требование о проведении внутренней проверки и принятии соответствующих мер.
  • Указание даты составления документа и личная подпись.

Следует знать, что в ряде случаев руководитель с целью защиты интересов сотрудников может умолчать о результатах жалобы. В такой ситуации требуется обратиться в прокуратуру сразу после истечения срока рассмотрения жалобы, общая продолжительность которого составляет 10 дней.

Жалоба, направляемая в порядке подчиненности, составляется согласно образцам, приведенным выше. Однако в данном случае в качестве требований предъявляется отмена постановления, утвержденного нижестоящими инстанциями. Подачу необходимо произвести в течение десяти дней с момента получения постановления или выявления факта нарушения.

Фактически жалоба на пристава, направляемая в суд, является заявлением о рассмотрении административного производства. При подаче необходимо учесть, что в документ требуется внести подробные сведения о реквизитах производства, непосредственно особенностях правонарушения. В качестве требований в данном случае выступает отстранение пристава от выполнения служебных обязанностей и привлечение к административной ответственности. Срок подачи заявления ограничивается 10 днями.

Образец жалобы на судебного пристава

При направлении жалобы в любую из вышестоящих инстанций рекомендуется подробно описать факт нарушения, привести реквизиты производства и данные сотрудника. При наличии возможности допустимо указать ссылки на нормативно-правовые акты, направленные на защиту интересов и прав граждан, а также приложить документы, подтверждающие факт правонарушения.

С целью получения желаемого результата рекомендуется обратить внимание на ряд советов, приведенных экспертами, руководствоваться которыми требуется при подаче жалоб на приставов:

  • В первую очередь важно соблюсти сроки подачи заявление. Нарушение таковых является прямой предпосылкой к вынесению отказа в принятии жалобы к рассмотрению. При наличии веских оснований, в соответствии с которыми были пропущены сроки, требуется подать заявление об их восстановлении. В качестве уважительных причин можно привести такие, например, как нахождение на стационарном лечении, длительный отъезд.
  • Несмотря на то, что закон не предусматривает использования определенного образца при составлении жалобы, оформлять документы такого рода требуется в соответствии с негласными правилами.
  • В сути жалобы важно указать причину ее подачи максимально точно, юридически грамотно, не используя личные убеждения, основываясь исключительно на нормах закона. Составленное таким образом заявление имеет большую значимость ввиду объективности.
  • Не является обязательным к выполнению требование о приложении к жалобе документов, подтверждающих факт нарушения со стороны судебного пристава. Однако допустимо указать в просительной части заявление просьбу об истребовании данных документов с целью последующего их изучения.

При отсутствии возможности подготовить и направить жалобу самостоятельно рекомендуется воспользоваться услугами юриста или официального представителя, действующего на основании доверенности. Указанные лица уполномочены в полной мере отстаивать интересы и права гражданина.

В ряде случаев заявитель может изъявить желание об отзыве жалобы при условии нахождения документа в процессе рассмотрения. Существует масса причин для принятия подобного решения. Для того чтобы отозвать заявление, необходимо составить обращение к руководителю инстанции, в рамках которой оно рассматривается. В обращении рекомендуется указать:

  • Данные лица, осуществляющего проверку по факту выявленного правонарушения.
  • Данные заявителя.
  • Изложение сути проблемы.
  • Просьба об отзыве жалобы с указанием причин.
  • Дата составления документа и личная подпись заявителя.

Важно помнить, что независимо от уровня квалификации, должности и звания пристава, правонарушения с его стороны, допущенные по отношению одного из участников исполнительного производства, являются возможными практически всегда. Далеко не всегда они носят преднамеренный характер, в ряде ситуаций подобные случаи могут быть результатом халатности, жизненных обстоятельств или иных причин.

Однако, независимо от особенностей факторов, которые поспособствовали нарушению, при выявлении такового требуется обратиться в вышестоящие инстанции с целью наложения наказания на виновное лицо и устранения последствий совершения противоправного деяния. Необходимо помнить, что только при условии проявления внимания к интересующему производству можно в полной мере осуществить защиту собственных интересов и прав.

Предлагаем ознакомиться  Жалоба на действия судебного пристава исполнителя

В порядке подчинённости

Судебные приставы состоят на службе в государственном органе исполнительной власти — ФССП России, в структуру которого входят:

  • 17 подразделений центрального аппарата;
  • управления в субъектах (УССП);
  • структурные подразделения территориальных органов — районные, межрайонные и специализированные отделы (ОСП).

Онлайн-жалоба на судебного пристава

Обжалование правонарушения судебного пристава в порядке подчинённости имеет свою установленную законом последовательность:

  1. Жалоба на неправомерное деяние/постановление пристава, которое было совершено без предварительного согласования с вышестоящим должностным лицом, рассматривается старшим судебным приставом.
  2. Постановление старшего пристава, утвержденный им акт подчинённого и нарушение заместителя руководителя управления службы судебных приставов может быть оспорено через главное должностное лицо УССП.
  3. Противоправное деяние (бездействие) старшего пристава, находящегося на службе в подразделении центрального аппарата ФССП, и совершенное по его утверждению нарушение подчинённого правомочен устранить заместитель главного пристава РФ.
  4. Нарушения руководителя УССП и заместителя директора ФССП обжалуются у главного пристава страны — руководителя Федеральной службы судебных приставов.

Подать заявление о неправомерном действии/бездействии/постановлении можно как вышестоящему должностному лицу, так и непосредственно нарушителю, который в трёхдневный срок обязан передать обращение по назначению.

Если жалоба по ошибке будет направлена некомпетентному в этих вопросах служащему, она должна быть передана полномочному лицу в течении трёх дней с момента поступления по несоответствующему адресу.

Как составить

При составлении жалобы в порядке подчинённости важно руководствоваться ст. 124 Федерального закона № 229-ФЗ, утверждающей форму и содержание заявления.

Обращение излагается в письменной форме и в обязательном порядке содержит личную подпись заявителя либо его доверенного лица. В последнем случае при подаче к жалобе прилагается документ (удостоверенная копия), подтверждающий правомочия представителя. Это может быть один из следующих актов:

  • нотариально удостоверенная доверенность;
  • паспорт родителя несовершеннолетнего и свидетельство о рождении последнего;
  • решение органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетнего, недееспособного или ограниченно дееспособного заявителя.

Иные документы, включая те, которые могут быть полезны для установления правонарушения, предъявляются заявителем только по требованию должностного лица, рассматривающего обращение. Как правило, срок подачи значимых бумаг не превышает 10 дней и на это время производство по жалобе приостанавливается.

В само заявление необходимо вписать следующие сведения:

  1. ФИО и должность пристава, нарушившего закон.
  2. ФИО физического или наименование юридического лица, заявляющего о свершившемся правонарушении, адрес пребывания или местонахождения.
  3. Суть произошедшего (причины подачи жалобы).
  4. Четко сформулированные и обоснованные требования заявителя.

Образец жалобы, составленной на имя старшего судебного пристава.

Как подать

Направить жалобу на должностного лица ФССП можно следующими способами:

  1. Подать лично.
  2. По телефону.
  3. По факсу.
  4. Почтовой связью.
  5. Через личный кабинет стороны исполнительного производства.
  6. Через интернет-приемную.

Законодательная база

Жалоба на судебного пристава в прокуратуру

В борьбе с незаконной деятельностью судебных приставов рекомендуется обратить внимание на положения следующих нормативно-правовых актов:

  1. ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ.
  2. ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
  3. Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации.
  4. «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 № 95-ФЗ.
  5. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
  6. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
  7. ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1-ФЗ.

Деятельность судебных приставов регламентируется и контролируется нормами ФЗ 229 «Об исполнительном производстве». Нормативно-правовой акт включает права и обязанности сотрудников службы, информацию о способах ведения исполнительного производства. Также закон содержит перечень ограничений правомочий представителей ФССП.

Ведение служебной деятельности судебных приставов осуществляется в строгом соответствии с нормативно-правовыми актами, регулирующими работу данной государственной структуры. Основными действующими законами, которыми руководствуются представители ФССП, являются:

  • ФЗ 229 об исполнительном производстве.
  • ФЗ 118 о приставах.
  • Указ Главы государства «Вопросы ФССП».
  • Закон об оружии.
  • Закон, регламентирующий защиту личных интересов и прав граждан в рамках ведения исполнительного производства.
  • Приказ об утверждении регламента службы.

Отклонение сотрудниками ФССП от норм, прописанных в приведенных выше актах, рассматривается в качестве фактического нарушения правил ведения служебной деятельности, и может повлечь за собой наложение взыскательных мер вплоть до увольнения с занимаемой должности ввиду несоответствия.

В рамках задействования мер, направленных на обеспечение исполнительного производства, пристав наделяется рядом следующих прав:

  • Получение личных данных лица, являющегося участником исполнительного производства.
  • Проверка работодателей лица, являющегося должником, по факту наличия у последнего денежных средств, размера заработной платы.
  • Направление поручений в адрес физических и юридических лиц, участие которых необходимо для обеспечения исполнительного производства.
  • Получение допуска в жилые и нежилые помещения, принадлежащие должнику. Данное право исключает необходимость получения согласия со стороны должника.
  • Наложение ареста на банковские счета, движимое и недвижимое имущество, а также последующая их реализация с целью получения денежных средств, которые будут направлены на погашение имеющихся у лица задолженностей.
Предлагаем ознакомиться  Я стал жертвой мошенников Какие нужно принимать меры

Неисполнение приставом должностных прав или, напротив, превышение служебных полномочий трактуется в качестве серьезного правонарушения в административной сфере, и требует применения к сотруднику ФССП мер взыскательного характера.

В ходе ведения служебной деятельности, которая ограничивается рамками действующего законодательства, судебному приставу вменяется соблюдение обязанностей, приведенных далее:

  • Принятие мер, направленных на обеспечение исполнительного производства.
  • Принятие к рассмотрению и вынесение решений в рамках действующего исполнительного производства.
  • Предоставление возможности участникам производства ознакомиться с материалами, имеющимися в распоряжении пристава.
  • Осуществление производств по судебным делам, отнесенным к сфере административного законодательства.
  • Подача должника в розыск, обеспечение иных мер розыскного характера.

Халатность со стороны пристава, намеренное неисполнение прямых должностных обязанностей также рассматриваются в качестве нарушения, и требуют принятия взыскательных мер.

Постановления представителей ФССП, независимо от правового статуса последних, могут быть обжалованы в порядке судебного производства при выявлении фактов правонарушений, выраженных в действии или фактическом бездействии должностных лиц в рамках обеспечения исполнительного производства. Правом оспаривания наделяются как непосредственно участники производства, так и лица, чьи интересы затронуты действиями приставов. Данная сфера регулируется статьей 121 ФЗ об исполнительном производстве.

Описание процедуры взыскания судебными приставами

Процедура взыскания судебными приставами подчиняется строгому алгоритму, приведенному в ФЗ 229. В рамках ведения исполнительного производства судебные приставы обязаны действовать строго в соответствии с нормами закона, отклонение от которых расценивается в качестве нарушения служебного регламента.

При проведении процедуры взыскания действия судебного пристава подчиняются определенному алгоритму. После принятия исполнительного документа к производству в обязанность должностных лиц входит совершение ряда следующих действий:

  • Извещение должника о принятии к производству исполнительного документа. Извещение может быть осуществлено путем направления заказного письма, вызовом гражданина в отдел ФССП или посредством выезда пристава на адрес, по которому проживает лицо.
  • Направление запросов в банковские организации, регистрационные органы, работодателю должника с целью выявления его доходов, наличия или отсутствия денежных средств на счетах, имущества движимого и недвижимого характера.
  • Наложение ареста на банковские счета, имущество должника.
  • Изымание денежных средств с банковских счетов, если законом допускается такая возможность, реализация имущества. Основной целью в данном случае является погашение имеющихся у гражданина задолженностей.

В случае, если должник не является платежеспособным, не имеет имущества, которое можно реализовать, судебный пристав выносит акт о невозможности взыскания.

Согласно данным статистики, приставы систематически нарушают права граждан с целью обеспечения исполнительных производств. Отчасти распространенность нарушений обусловлена низким уровнем юридической грамотности населения и отсутствием знаний, необходимых для отстаивания собственных прав. Превалирующими вариантами правонарушений называют:

  • Наложение ареста на счета, посредством которых осуществляется выплата гражданину алиментов, пособий, государственных компенсаций. Приведенные средства не подлежат изъятию, однако подобное наблюдается достаточно часто.
  • Наложение ареста на имущество движимого и недвижимого характера, которое не может быть арестовано согласно нормам действующего законодательства.
  • Вмешательство в личную жизнь должника, хамство, запугивание, преднамеренное введение лица в заблуждение, применение иных противоправных мер с целью обеспечения исполнительного производства.

При выявлении факта правонарушения со стороны пристава важно немедленно предпринять меры, которые помогут защитить и восстановить личные права и наказать виновника.

В прокуратуру

Орган государственного надзора обладает прямыми полномочиями:

  • рассматривать сообщения о нарушении судебными приставами действующего законодательства РФ;
  • расследовать изложенные в заявлениях обстоятельства;
  • возбуждать дела об административных правонарушениях;
  • подавать представления в суд и другие органы, правомочные устранить данную проблему.

Первой инстанцией должна стать прокуратура, по уровню соответствующая обжалуемому должностному лицу. О противоправном деянии/постановлении приставов районных отделов сообщают в районный орган надзора, служащих УССП — в прокуратуру субъекта, руководителей подразделений центрального аппарата ФССП — в Генеральную прокуратуру РФ.

Рассмотрение жалоб

Результатом рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчинения, становится:

  • полная или частичная отмена оспариваемого постановления;
  • отмена акта и обязание выдавшего его должностного лица принять новый;
  • отмена и вынесение нового постановления;
  • признание обжалуемого деяния (бездействия) противоправным, его прекращение и устранение последствий;
  • призвание нарушителя к дисциплинарной ответственности.

При удовлетворении жалобы судом или прокуратурой пристав призывается к административной или иной ответственности, адекватной совершенному правонарушению. Также заявитель вправе рассчитывать на возмещение расходов, которые понес вследствие оспоренного акта, или компенсацию морального вреда.

, ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector